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| “社保”入市一举多得 | |||||
作者：南宁保险 文章来源：网络 点击数： 更新时间：2006-5-3  |
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毋庸置疑，社保基金入市无论是对社保基金本身，还是对证券市场，都具有十分积极的意义。 保值增值的重要途径 对于社保基金而言，入市是保证社保基金能够实现保值增值的重要途径。至2002年底，我国社保基金权益总额已达1242亿元，具备了相当规模。随着我国社会保障事业的不断发展，社保基金的规模会越来越大。如何确保老百姓的“活命钱”能够不断增值，是社保基金管理者必须面对的迫切问题。 统计资料表明，在1242亿元社保基金中，银行存款高达939亿元，股票12.66亿元，企业债券1亿元，政策性金融债券5亿元。银行存款虽然有绝对的安全性保证，但却是以牺牲收益性为代价的。至少从合理配置资产的角度看，资产结构有调整的必要。社保基金入市可以改善社保基金现有的资产结构，有助于在更高层次上实现安全性和收益性的统一。 间接入市符合国际惯例 我国社保基金入市采用了委托独立机构管理资金的间接入市方式，这是符合国际通行作法的。国外的情况表明，各国养老基金也多采用委托独立机构进行资金管理的方式，这样可以充分发挥独立机构专家理财的优势，排除行政干扰。事实证明，与政府主导的资金运营方式相比，委托独立机构管理养老资金能够实现更高的收益水平。因此，在我国行政干预和长官意志尚未消除的情况下，采用间接入市更具现实意义。 有益于股票市场的稳定 按照40％的社保基金可以入市的比例计算，证券市场将有约500亿元的潜在资金增量。这无疑是一个保证证券市场平稳发展的不可忽视的力量。虽然这部分资金不会一次性投入市场，但有步骤、有节奏地将这部分资金投入市场更有利于市场的长期稳定。 此外，我国股票市场尚为发育成熟，非理性的操作行为时有发生。基金管理公司受托经营社保基金，使市场中的机构投资者队伍得到壮大，理性资金的比例增加，对于熨平股票市场的非正常波动，保护中小投资者利益必将起到积极作用。 促进债券市场的发展 与股票投资的高风险相比，债券投资的安全性要高得多，而且操作得当，收益也会很可观。社保基金是老百姓的“活命钱”，安全性是第一位的。这种性质决定了它不适于投资高风险的金融产品，因此，债券投资是较为理想的选择。更何况社保基金曾经在“股海”中尝过“苦水”。 此外，去年以来，由于股市不振，基金管理公司纷纷调整了投资方向，向债券投资倾斜。有些基金管理公司正是由于适时调整了投资方向，才避免了向基金持有人交白卷的尴尬。 就目前来看，社保基金投资债券是较为现实的选择，而大量资金进入债券市场，将活跃债券市场交易，对债券市场的发展和地位的提高大有裨益。 社保基金入市了，我们期待着相关各方能够以对国家、对人民负责的态度，科学合理地进行资金运作，使其积极作用充分显现出来。 |
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